Concept

Plan Dodge

thumb|Le ministre japonais des finances Hayato Ikeda (à gauche) rencontrant Joseph Dodge et sa femme en 1948. Le Plan Dodge (en anglais : Dodge Line) est un accord financier et monétaire rédigé par le conseiller économique américain Joseph Dodge afin de permettre au Japon d'accéder à l'indépendance économique après la Seconde Guerre mondiale. Le Japon est occupé par les États-Unis à la fin de la Seconde guerre mondiale. Le Commandement suprême des forces alliées installé au Japon (le GHQ) demande à des experts en économie de préparer des plans pour sortir l'Allemagne et le Japon de leur situation économique déplorable. Le Japon n'avait pas connu d'exercice budgétaire en équilibre depuis les cinquante dernières années. En effet, 25,4% de la richesse totale du Japon a été effacée par la guerre. Il s'agit également de gérer la dette publique du Japon, qui n'a fait qu'augmenter depuis la Guerre sino-japonaise (1937-1945) et la guerre russo-japonaise. La dette a ainsi presque doublé entre 1893 et 1903, puis a quintuplé avant 1919 à cause des dépenses militaires notamment. Le ministre Takahashi Korekiyo, qui soutenait un plan de relance keynésien financé par la dette durant la Grande Dépression, a fait augmenter la dette à des niveaux records. Dans les années 1940, la dépense militaire équivalait à 51% du PIB. Joseph Dodge est nommé par le président Harry S. Truman en pour travailler sur un plan économique qui permette d'assainir les finances publiques japonaises et de restaurer sa compétitivité. Truman en fait son représentant personnel au Japon ; son autorité dépasse ainsi celle du général MacArthur, le Premier ministre et la Diète du Japon. Truman le choisit pour sa compétence en économie, ayant rédigé le plan Colm-Dodge-Goldsmithplan pour stabiliser l'inflation ouest-allemande deux ans auparavant. Le plan auquel il aboutit est signé en 1949 entre le président américain de l'époque, Harry S. Truman et le premier ministre japonais, . Ce plan, qui fut appliqué par le gouvernement japonais, est à l'origine de l'assainissement budgétaire et financier du Japon au début des années 1950.

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