Concept

Régime semi-présidentiel

Résumé
Le régime semi-présidentiel ou régime semi-parlementaire est une catégorie de régime politique théorisée par le juriste français Maurice Duverger comme présentant des caractéristiques mixtes de deux autres grandes catégories : le régime parlementaire, caractérisé par une séparation des pouvoirs souple et par la responsabilité du gouvernement devant le parlement en contrepartie de pouvoirs du gouvernement sur le parlement, en particulier du droit de dissolution ; et le régime présidentiel, caractérisé par une séparation stricte des pouvoirs, par l’absence de responsabilité gouvernementale et par l’absence du droit de dissolution. Ces régimes sont principalement différenciés selon l’existence ou non de remise en cause réciproque du pouvoir exécutif et du Parlement. La notion de est énoncée pour la première fois en France en par Hubert Beuve-Méry dans un article paru dans Le Monde du . Maurice Duverger la reprend et la développe pour la première fois en dans la onzième édition de son manuel de droit constitutionnel avant de l'affiner par la suite dans plusieurs de ses travaux, tel l’Échec au roi en . Maurice Duverger est l’auteur ayant, le premier, formulé le semi-présidentialisme comme type de régime distinct. En effet, auparavant, l’analyse dichotomique « parlementaire/présidentiel » prévalait, et les débats (notamment entre Don Price, en 1943, et Harold Laski, en 1944) se focalisaient uniquement sur cette opposition. Le régime semi-présidentiel peut se définir par les critères suivants : un président élu au suffrage universel direct ; un chef d’État ayant des prérogatives propres ; et un gouvernement responsable devant le parlement. Les responsabilités sont donc partagées entre le chef du gouvernement et le chef de l’État, un partage qui peut varier selon les constitutions des pays.
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