Système des dépouilles

300px|vignette|In memoriam--our civil service as it was, dessin de presse de Thomas Nast dans le Harper's Weekly du , montrant la statue d’Andrew Jackson sur un cochon se nourrissant de « pillage » sur la « fraude », la « corruption » et le « butin ». Le système des dépouilles (spoils system) est un principe selon lequel un nouveau gouvernement, devant pouvoir compter sur la loyauté partisane des fonctionnaires, substitue des fidèles à ceux qui sont en place. Il est mis en place aux États-Unis sous la présidence d'Andrew Jackson (1829–1837) qui, après son élection, remplace la quasi-totalité des membres de l’administration fédérale. Il considère en effet que le peuple donne mandat au gagnant pour choisir les fonctionnaires dans ses rangs. De plus, il croit que le service public ne doit pas être réservé à une élite mais accessible à tous. L'apogée du système se situe des années 1850 jusqu'au milieu des années 1880, date à laquelle le Pendleton Civil Service Act (1883) rationalise la fonction publique fédérale. Le système des dépouilles existait déjà dans les colonies britanniques. Cependant, George Washington instaure, pour l'administration fédérale, le principe du choix du plus compétent. Ce n'est que sous la présidence d'Andrew Jackson (1829–1837) que le système des dépouilles est instauré, puis renforcé par son successeur Martin Van Buren (1837–1841). Jackson défend les intérêts des fermiers et des pionniers. Il veut soustraire l'administration fédérale aux industriels et à la bourgeoisie de Nouvelle-Angleterre. Hostile au développement de la bureaucratie, il pense limiter celle-ci en changeant régulièrement le personnel fédéral. Enfin, il peut ainsi punir ses adversaires politiques. Conçu à l'origine pour améliorer la démocratie américaine, ce système va finir par mener l'administration à l'incompétence et à la corruption. De nombreux postes sont en effet attribués à de généreux souscripteurs ayant contribué à la victoire du candidat ou à des militants dévoués. Les postes attribués deviennent des sources de bénéfices pour leurs titulaires.

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Patronage

Un patronage est une forme d'initiative d'une organisation laïque ou paroissiale, destinée à remplir une mission de service quasiment publique, car tendant à protéger ou à venir en aide à une cause réelle et tangible ayant des fondements à la fois moraux, économiques, sociaux et culturels. En France, l'origine des patronages remonte au développement de l'organisation de protection à la fois de l'Église et des corporations, plaçant certaines de leurs structures sous la protection d'un saint patron.

Political machine

In the politics of representative democracies, a political machine is a party organization that recruits its members by the use of tangible incentives (such as money or political jobs) and that is characterized by a high degree of leadership control over member activity. The machine's power is based on the ability of the boss or group to get out the vote for their candidates on election day. While these elements are common to most political parties and organizations, they are essential to political machines, which rely on hierarchy and rewards for political power, often enforced by a strong party whip structure.

Gilded Age

Le Gilded Age (littéralement « période dorée » ou « âge doré ») est une période de l'histoire des États-Unis, correspondant à la période de prospérité et de reconstruction qui suivit la fin de la guerre de Sécession, et qui s'est étalée de 1865 à 1901. Cette période englobe ainsi non seulement la Reconstruction, mais aussi la crise bancaire de mai 1873 qui s'acheva en 1877, à une époque où les États-Unis connaissaient une croissance économique, industrielle et démographique sans précédent.

A Modeling Framework for Analyzing the Viability of Service Systems

Gil Regev, Alain Wegmann, Arash Golnam

Recent research has explored the principles of service system viability based on systems inquiry invoking perspectives from Systems Theory and Cybernetics in particular Stafford Beer’s viable systems model (VSM). However based on Banathy & Jenlink (2004), ...

2011